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中注協關于《注冊稅務師后續教育管理辦法》通知

 (2005年10月15日中國注冊稅務師協會三屆二次常務理事會修訂)

  (中稅協(xie)發[2005]031號(hao))

  第一(yi)條(tiao) 為全面(mian)提(ti)高注冊(ce)稅務師的整體素質,保證執業(ye)質量(liang),根據《中國注冊(ce)稅務師協(xie)會章程》和《注冊(ce)稅務師資格制度暫行(xing)規定》的規定,制定本辦法。

  第(di)二條(tiao) 注(zhu)(zhu)冊稅(shui)(shui)務師(shi)(shi)是(shi)依法接受委托(tuo)從事涉(she)稅(shui)(shui)服(fu)務與涉(she)稅(shui)(shui)鑒證的(de)(de)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技術人(ren)員,其執(zhi)業(ye)(ye)(ye)質量(liang)和水平直接關(guan)系(xi)國家和委托(tuo)人(ren)的(de)(de)經(jing)濟利(li)益,因此(ci),注(zhu)(zhu)冊稅(shui)(shui)務師(shi)(shi)必(bi)須具備較(jiao)高(gao)的(de)(de)執(zhi)業(ye)(ye)(ye)水平和專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)勝任能(neng)力,后續教育應當(dang)貫(guan)穿于注(zhu)(zhu)冊稅(shui)(shui)務師(shi)(shi)的(de)(de)整(zheng)個執(zhi)業(ye)(ye)(ye)生涯(ya)。

  第(di)三條 本辦法適用于執業的(de)注(zhu)冊(ce)稅務師和(he)在稅務師事務所(suo)(以下簡稱事務所(suo))工作的(de)從業人員。

  非執業(ye)注冊稅(shui)務(wu)師也(ye)應(ying)接(jie)受教(jiao)育培(pei)訓(xun)(包(bao)括網絡教(jiao)育培(pei)訓(xun)),具體辦(ban)法(fa)由各(ge)地方(fang)協(xie)會制定。

  第四條 為加強后續教育(yu)培(pei)訓工作,要建立中(zhong)國注冊稅務(wu)師協(xie)會(hui)(以下簡(jian)稱中(zhong)稅協(xie))、地方(fang)協(xie)會(hui)和(he)事務(wu)所三個層次的教育(yu)培(pei)訓制度。

  中稅(shui)協負責(ze)組織全國(guo)性(xing)(xing)(xing)注(zhu)冊稅(shui)務師后(hou)續教(jiao)(jiao)育培訓(xun)(xun)工作,制(zhi)定(ding)全國(guo)性(xing)(xing)(xing)職業后(hou)續教(jiao)(jiao)育培訓(xun)(xun)制(zhi)度(du)、辦法和中長期規劃,統一編寫全國(guo)性(xing)(xing)(xing)的(de)教(jiao)(jiao)育培訓(xun)(xun)大綱與教(jiao)(jiao)材的(de)編寫或選定(ding),開展師資培訓(xun)(xun)、所長初任培訓(xun)(xun)和崗位輪訓(xun)(xun),以及具有全國(guo)性(xing)(xing)(xing)熱點、難點問題(ti)的(de)專題(ti)培訓(xun)(xun),總結交(jiao)流和推廣各地(di)方協會教(jiao)(jiao)育培訓(xun)(xun)工作經(jing)驗,指導各地(di)方協會教(jiao)(jiao)育培訓(xun)(xun)工作,組織全國(guo)性(xing)(xing)(xing)后(hou)續教(jiao)(jiao)育的(de)檢查、考核。

  地方協會(hui)負(fu)責(ze)本(ben)地區注冊稅務(wu)師(shi)后(hou)(hou)續教(jiao)(jiao)育培訓(xun)工(gong)(gong)作(zuo),制定本(ben)地區職(zhi)業后(hou)(hou)續教(jiao)(jiao)育培訓(xun)制度、辦法和(he)(he)年度教(jiao)(jiao)育培訓(xun)計劃(hua)與后(hou)(hou)續教(jiao)(jiao)育大綱,開展事務(wu)所(suo)所(suo)長及部門經(jing)(jing)理以下的(de)執業人(ren)員專業知識培訓(xun),總(zong)結(jie)交流和(he)(he)推廣本(ben)地區教(jiao)(jiao)育培訓(xun)工(gong)(gong)作(zuo)經(jing)(jing)驗,檢查、考核(he)事務(wu)所(suo)的(de)教(jiao)(jiao)育培訓(xun)工(gong)(gong)作(zuo)。

  事務(wu)所(suo)負責制(zhi)定本所(suo)從業人員教(jiao)育培(pei)訓(xun)(xun)計劃(hua),除組織執(zhi)業人員參加中稅協和(he)地方協會(hui)舉辦的各種培(pei)訓(xun)(xun)外(wai),建立和(he)健全(quan)崗位(wei)培(pei)訓(xun)(xun)和(he)日常學習(xi)制(zhi)度,開(kai)展從業專業知識與技能培(pei)訓(xun)(xun),使事務(wu)所(suo)自(zi)身成為(wei)不斷提高(gao)與創新(xin)的學習(xi)型(xing)組織。

  第(di)五條 后續教育的(de)內容包括: 注冊稅(shui)務師執業過程(cheng)中適應執業需要和相關的(de)專業知(zhi)識與專業技(ji)能(neng);道德教育和誠信教育。

  第六條 注(zhu)冊稅(shui)務師(shi)后續教育方式分為脫產和非(fei)脫產兩(liang)類(lei)。

  脫產后續教育方式包括:

  (一)中稅協和地方協會舉(ju)辦的各類培訓和研討班以及其他培訓項(xiang)目;

  (二(er))中稅協(xie)和(he)地方(fang)協(xie)會組織或認可(ke)的相關(guan)專(zhuan)題研討(tao)會等;

  (三)中(zhong)稅協(xie)指定(ding)的大(da)專院校進(jin)修班學習專業知識。

  非(fei)脫產后續教育方式包括:

  (一)事(shi)務(wu)所(suo)自行組織的專業研討、經(jing)驗交流和崗位培訓;

  (二)接受函授、夜大和遠程等非脫產專(zhuan)業教育。

  第七(qi)條 執業人員每(mei)年接受后(hou)(hou)續(xu)教(jiao)育(yu)(yu)培訓的時(shi)間累計不(bu)(bu)得少于72學(xue)(xue)時(shi),其中脫(tuo)產(chan)后(hou)(hou)續(xu)教(jiao)育(yu)(yu)培訓不(bu)(bu)得少于32學(xue)(xue)時(shi),非(fei)脫(tuo)產(chan)后(hou)(hou)續(xu)教(jiao)育(yu)(yu)培訓不(bu)(bu)得少于40學(xue)(xue)時(shi)。

  第(di)八條(tiao) 注冊(ce)稅(shui)務師(shi)后(hou)續(xu)教(jiao)育培訓教(jiao)材的選用,以中稅(shui)協提供(gong)和(he)推薦的為主,地(di)方協會(hui)  第(di)九(jiu)條(tiao) 各地(di)方協會(hui)組(zu)織編寫的后(hou)續(xu)教(jiao)育培訓教(jiao)材要報中稅(shui)協備案。

  第(di)十條(tiao) 中稅協每年(nian)年(nian)初向全(quan)國下發(fa)年(nian)度注冊稅務師后續(xu)教育(yu)培訓(xun)計劃,對(dui)培訓(xun)主要內容、學習要求等做出具體安排。

  第十一條 地方協會負責(ze)注(zhu)冊(ce)稅務(wu)師后續教育(yu)培(pei)訓(xun)工(gong)作(zuo)的(de)具體實施。地方協會應根據本辦法的(de)要求,委托專門機構或配備專人負責(ze)后續教育(yu)培(pei)訓(xun)工(gong)作(zuo)。各事(shi)務(wu)所應設有專人負責(ze)這項工(gong)作(zuo)。

  第十二(er)條 對(dui)中(zhong)稅協組織舉辦的各(ge)種培(pei)訓和研討(tao)班,地方協會和事務(wu)所應當選派符合條件(jian)的人員參加,并組織回授工作,以擴大培(pei)訓效果(guo)。

  第(di)十三條 中稅(shui)協(xie)或地方協(xie)會應根據培訓(xun)的內容及要求(qiu)對參加的人員進行考(kao)試或考(kao)核(he),以檢(jian)查培訓(xun)效果,保證培訓(xun)質量。

  第十四(si)條 地方(fang)協(xie)會為每位(wei)執業注冊稅務師建立脫(tuo)(tuo)產培訓檔(dang)案,并由(you)中稅協(xie)在會員證內設置“后續教育情況登記”欄目。脫(tuo)(tuo)產培訓記錄(lu)由(you)中稅協(xie)或地方(fang)協(xie)會蓋章(zhang)方(fang)為有(you)效。

  非脫產培(pei)訓由其所在(zai)事(shi)務(wu)所記錄在(zai)本(ben)人的(de)培(pei)訓檔案(an)內,年(nian)終時,由事(shi)務(wu)所出具(ju)培(pei)訓證明報所在(zai)地(di)方協會。

  第(di)十五條(tiao) 注冊(ce)稅務師(shi)在進行年檢時(shi),應出(chu)示會(hui)(hui)(hui)員證,提供后(hou)續(xu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育記(ji)錄。注冊(ce)稅務師(shi)無故(gu)未(wei)按要求(qiu)完(wan)成(cheng)后(hou)續(xu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育任務,或后(hou)續(xu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育記(ji)錄不實,地(di)方協會(hui)(hui)(hui)向該會(hui)(hui)(hui)員下發警告通知,并記(ji)錄在案,要求(qiu)其在下一(yi)年度補足上一(yi)年度規定的后(hou)續(xu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育課時(shi)。

  第十六條 有(you)下(xia)列情(qing)況(kuang)未按要(yao)求完(wan)成后(hou)續教(jiao)育任(ren)務的注冊稅務師,可(ke)(ke)以提出(chu)書面申請(qing),經地方(fang)協會批準后(hou)可(ke)(ke)以順(shun)延一(yi)個年(nian)度,但不(bu)得影響(xiang)下(xia)一(yi)年(nian)度后(hou)續教(jiao)育任(ren)務的完(wan)成:

  (一)在境(jing)外工作半年以上的;

  (二)休產假;

  (三)因病半年(nian)以上(shang)無法正(zheng)常執業的;

  (四(si))其(qi)他意(yi)外原因(yin)。

  第十(shi)七條 地方(fang)協(xie)(xie)會(hui)應按本辦法的(de)規(gui)定,檢查(cha)注(zhu)冊稅(shui)務師后(hou)(hou)續(xu)(xu)教(jiao)育培訓工作(zuo),中稅(shui)協(xie)(xie)將不定期抽查(cha)地方(fang)協(xie)(xie)會(hui)的(de)后(hou)(hou)續(xu)(xu)教(jiao)育培訓工作(zuo)。

  第十八條 中(zhong)稅(shui)協、地方協會和(he)事務(wu)所舉辦的(de)(de)后續教(jiao)育培訓班(ban)需要收費的(de)(de)項目,應貫徹“減輕負擔(dan)、合(he)理收費”的(de)(de)原則(ze),不得以盈利(li)為目的(de)(de)。

  第十九(jiu)條 設置教(jiao)育培(pei)訓(xun)委員(yuan)會教(jiao)育培(pei)訓(xun)委員(yuan)會由具有豐(feng)富執業經(jing)(jing)驗,且有一定理論研究能力及(ji)專業教(jiao)學經(jing)(jing)驗的執業會員(yuan)、高等院校的專家教(jiao)授(shou)以及(ji)協會工(gong)作(zuo)人員(yuan)和稅務(wu)機(ji)(ji)關干部(bu)等代表組成,日常辦事機(ji)(ji)構設在中稅協培(pei)訓(xun)部(bu)。教(jiao)育培(pei)訓(xun)委員(yuan)會的職(zhi)責:

  (一)協(xie)助研(yan)究制定(ding)注冊稅(shui)務師(shi)的職(zhi)業教育培訓規劃及實施辦法;

  (二)推薦和考評職業教(jiao)育(yu)培訓(xun)師資;

  (三)協助(zhu)選定和編寫職業(ye)教(jiao)育教(jiao)材;

  (四(si))反饋職業教育的培訓需求;

  (五(wu))協助評價、考核事務所、注冊稅務師職業教育培(pei)訓能力及培(pei)訓效果。

  第二十條 后(hou)續(xu)教(jiao)(jiao)育的實施與檢(jian)查各(ge)地方協會、各(ge)事(shi)務所(suo)應按本辦(ban)法(fa)的規定,對(dui)注冊(ce)稅務師后(hou)續(xu)教(jiao)(jiao)育培訓工作進行實施和檢(jian)查。

  檢查(cha)的內容包括:

  (1)注冊稅務師后續教育培訓制度和計劃(hua)執行(xing)情況;

  (2)后(hou)續教育培訓(xun)教材的(de)(de)選(xuan)用、課(ke)程內容的(de)(de)設(she)置、培訓(xun)人(ren)員的(de)(de)選(xuan)派(pai)、培訓(xun)時間的(de)(de)安排等是否(fou)符合實際需要,是否(fou)有(you)助于(yu)受訓(xun)人(ren)員業務水平的(de)(de)提高;

  (3)培(pei)訓的質量是(shi)(shi)(shi)否達到(dao)預期要求,教學計劃是(shi)(shi)(shi)否完成,培(pei)訓考評標準是(shi)(shi)(shi)否適(shi)當等(deng)。

  對未按規(gui)定(ding)時間和內(nei)容(rong)完成(cheng)(cheng)培訓(xun)計(ji)劃的(de)(de),應采取(qu)以(yi)下(xia)懲(cheng)戒(jie)措施:限期補課,對不(bu)(bu)能(neng)參加脫產培訓(xun)的(de)(de)人員應通過網上完成(cheng)(cheng)規(gui)定(ding)的(de)(de)培訓(xun)內(nei)容(rong)和時間。逾期不(bu)(bu)能(neng)完成(cheng)(cheng)規(gui)定(ding)課程的(de)(de),根據情節輕重,按懲(cheng)戒(jie)辦法給與警告、通報、年檢不(bu)(bu)予通過,取(qu)消注冊稅務(wu)師(shi)執業會員資格等相(xiang)應處罰。

  第二十(shi)一條 非執(zhi)業會(hui)員轉執(zhi)業會(hui)員培(pei)訓(xun)(xun)非執(zhi)業會(hui)員在首次(ci)轉為執(zhi)業會(hui)員時,應參加中(zhong)稅協和(he)地方協會(hui)的技能(neng)培(pei)訓(xun)(xun)與道德、誠(cheng)信培(pei)訓(xun)(xun)。

  第(di)二(er)十二(er)條 事(shi)務所其他從事(shi)涉(she)稅服務與涉(she)稅鑒證(zheng)的(de)從業人(ren)員,應(ying)參照(zhao)對(dui)注冊稅務師(shi)的(de)要求,積(ji)極(ji)參加后續教育(yu)培訓。

  第二十三條 本(ben)辦(ban)法(fa)自2006年1月(yue)1日起實施。

  中國注冊稅務師協會
2005年11月18日

時間:2010-01-07  責任編輯:chendanhong

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