2月22日出爐的國家統計局2012年統計公報顯示，2012年中國國內生產總值（GDP）達到519322億元，增速雖比2011年有所回落，但仍快于世界主要國家或地區，并且終結了七個季度增速連續回落的格局。

　　一方面是告別連續兩年增速下行格局，另一方面，結構調整也出現優化跡象。國家統計局最新公報顯示，去年中國第二產業增加值占GDP比重為45.3%，第三產業增加值比重為44.6%。二者相差0.7個百分點，較2011年大幅收窄了3個百分點。第三產業有望于今年取代第二產業，成為中國經濟的最主要動力。

　　經濟結構的優化調整仍是進行時。“營改增”（營業稅改征增值稅）試點繼續擴大、利率市場化改革邁出關鍵步伐、房產稅試點范圍擴容、收入分配制度改革向前推進……一系列經濟領域的改革舉措接踵而至。（編注：經濟觀察報援引知情人士的話報道，2013年，營改增試點可能會增加郵電通信業、快遞業、鐵路運輸等行業，實施稅率初步定為11%。之前呼聲最高的建筑安裝業此次則并沒有納入營改增新增擴圍的行業。）

　　“期待新一屆政府能推進經濟體制改革，再次釋放出新的‘改革紅利’，為中國經濟開啟新的發展周期。”交通銀行首席經濟學家連平說。

　　中國自改革開放30多年以來，大致經歷了1979－1990年、1991－2001年以及2002－2011年三個增長周期。這三輪增長周期都是由改革驅動完成的。當前在舊的改革紅利逐步消失之時，開啟新改革成為時代的呼聲。

　　去年底召開的中央經濟工作會議敲定，要深入研究全面深化體制改革的頂層設計和總體規劃，明確提出改革總體方案、路線圖、時間表。國務院副總理李克強日前在全國綜合配套改革試點工作座談會上提出，改革是中國最大的紅利，為進一步深化改革作出動員。而即將召開的全國兩會以及今年召開的三中全會，更是吸引著國內外目光。

　　展望未來，用改革的紅利釋放發展的潛力，路徑日漸清晰：

　　——瞄準處理好政府和市場的關系推進改革。政府職能的轉變，不僅是取消行政審批項目，精簡合并機構，要從根本上解決一些政府部門職能越位、缺位、錯位的扭曲，把可以由市場辦的交給市場，把可以由社會組織辦的交給社會組織，把應該由政府辦的辦好。

　　——瞄準釋放城鎮化的潛力推進改革。現階段中國發展最大的潛力在城鎮化，而城鎮化潛力發揮最大的阻力在城鄉二元結構。今后要以戶籍制度改革為突破口，結合政府公共服務體系、財政體制、社會管理職能、土地管理制度等多方面改革，推進城鄉一體化。

　　——瞄準發展方式轉變推動改革。進一步推動資源價格、稅費和環境稅改革，以經濟杠桿撬動企業和地方節能減排的積極性。深化科技體制改革，鼓勵和支持企業加大研發投入，由企業牽頭實施產業目標明確的國家重大科技項目。【編注：國家統計局2012年統計公報指出，中國2012年全年研究與試驗發展（R＆D）經費支出超過1萬億元，比上年增長17.9%，占國內生產總值的1.97%，比上年提高0.14個百分點。】

　　——瞄準民生改善推進改革。要通過教育、醫療、養老保險等公共服務體系和社會保障機制的完善，建立公平的起點和基本的安全保障網。要通過居民自治、村民自治、社會自律組織的發展，舒緩社會轉型期的種種矛盾。要通過收入分配改革，縮小收入分配差距，增加中低收入者收入，壯大中等收入群體，培養社會穩定力量。