報道“在新形勢下，會計監督工作必須圍繞加快轉變經濟發展方式這一主題，從根本上提高企業會計信息質量和會計師事務所執業質量，促進經濟社會全面協調可持續發展。”財政部黨組成員、紀檢組長劉建華在日前召開的2010年全國會計監督檢查總結交流會上強調，經濟轉型時期，強化監督是維護穩定、促進發展的根本保障。

      劉建華總結了“十一五”期間我國會計監督檢查工作取得的顯著成效。他說，“十一五”期間，我國會計監督重點更加突出，圍繞國家宏觀調控重點加大了對房地產、交通運輸、資源能源、醫藥衛生等國計民生重點行業的監督檢查，對國有企業、上市公司等重點企業和會計師事務所的監督檢查。而且，監督思路更加清晰，財政部門作為會計監督的主體地位更加鞏固，并且取得了很好的監督成效。

      劉建華指出，在過去取得的成績基礎上，目前我國經濟運行中又出現了一些新的困難和挑戰，推進結構調整任務艱巨，物價上漲的壓力加大，出口增長的不確定性增大，節能減排任務更加繁重，民生領域一些矛盾還比較突出。總體來看，經濟社會的發展形勢對加強會計監督工作更加有利，但同時要認識到新時期會計監督面臨的任務和挑戰也更加艱巨。

      一是隨著監督對象規模的不斷擴大，會計監督的壓力和任務也隨之增加。我國已經成為世界第二大經濟體，并形成了一大批具有國際影響力的特大型企業集團，有34家企業進入世界500強、57家企業年度收入超過1000億元，如果這些企業出現嚴重的會計信息失真，將帶來不可估量的社會影響和國際影響。

      二是隨著經濟的發展，新產業、新業務不斷涌現，企業經營更趨國際化、多元化，經濟交易和財務核算更加復雜化，會計舞弊的手段更加隱蔽和復雜，查處的難度大大增加，對會計監管隊伍的知識結構和經驗能力提出了更高的要求。

     三是隨著對市場經濟認識的不斷深化，各級領導、新聞媒體以及社會公眾等更加重視和關注會計信息失真問題，對會計監督工作寄予更大期望，監督人員肩負的責任也更加重大。四是隨著會計師事務所做大做強戰略實施和行政審批的放開，大型會計師事務所規模越來越大，中小會計師事務所越來越多，中小事務所與大型事務所在業務規模和執業質量上的差距越來越大，兩極分化更加嚴重，這要求必須調整完善監管思路和重點，進行分類監管。五是在開展國際會計監管合作時，如何與有關國家和地區監管機構進行溝通協調，如何進一步加強相互的信任和合作，準確把握維護國家經濟安全和履行國際義務的平衡點，也是我們面臨的一項新的考驗。

      劉建華對“十二五”時期的會計監督工作提出了要求。

      劉建華指出，在“十二五”時期，會計監督工作應以服務于國家宏觀經濟調控、服務于市場經濟健康發展為目標，以促進財稅體制改革、促進金融資本市場秩序穩定、促進經濟社會發展為主線，統籌專員辦和地方財政部門的監督力量，綜合運用會計信息質量檢查和會計師事務所執業質量檢查兩個基本手段，實現會計監督的法制化、規范化、信息化、整體化，不斷提高會計監督的層次和效果，全面提升會計信息質量和會計師事務所執業質量。

      目前，財政部門面對的監管對象包括7000多家會計師事務所、8萬多名執業注冊會計師和上千萬戶各類企事業單位，數量龐大。

      對此，劉建華要求專員辦和省級財政監督部門以“十二五”規劃綱要為指導，結合當地特點和工作實際，認真規劃好會計監督工作。同時，健全完善包括制度建設、重點檢查、日常監管、處罰公告在內的會計監督長效機制，包括加強與有關監管部門的溝通協調，建立監管合作機制和信息共享制度，推進會計報表單一來源機制建設，形成對會計秩序的全面、立體、綜合監管新格局。