記者昨日獲悉,國家“十二五”文化發展改革規劃編制目前正在征求各方面意見。文化部將進一步加大對骨干文化企業的扶持力度,從稅收減免、財政扶持、銀行貸款、上市融資、土地使用等方面為其提供更大的優惠,最大限度地為文化企業提供寬松、平等的政策環境。
發展文化產業培養領頭羊
近日,中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山先后主持相關負責人和專家學者座談會,就編制國家“十二五”時期文化發展改革規劃征求各方面意見。劉云山強調,規劃要充分體現科學發展觀要求,促進轉變文化發展方式,優化文化發展區域布局和產業結構,完善支持文化發展改革的配套政策,確保文化又好又快發展。
文化部副部長歐陽堅2日則在文化部四家集團公司經營管理人才培訓班上表示,由于起步晚、基礎差,目前我國文化企業成長和文化產業發展還面臨一些突出問題,主要表現為多數文化企業規模較小,集約化程度低,自主創新能力差,經濟效益不高,高端復合型人才缺乏等問題。
“要推動文化產業又好又快發展,就要不斷深化文化體制改革,塑造出大量合格的市場主體,更重要的是,必須要培育大量優秀的、有實力的骨干文化企業,使之成長為帶動廣大中小企業發展的領頭羊、引領文化產業發展的中堅力量、能與國際同行抗衡競爭的主力軍,最終成為文化領域的戰略投資者。”歐陽堅說。
將進一步加大扶持力度
歐陽堅稱,當前和今后一段時期,各級政府和文化部門,要為文化企業尤其是骨干文化企業提供幫助和扶持。進一步完善有關政策措施,為骨干文化企業在稅收減免、財政扶持、銀行貸款、上市融資、土地使用等方面提供更大的優惠,同時還要最大限度地為文化企業提供寬松、平等的政策環境;啟動實施重點文化產業園區和基地建設。通過國家立項、財政補助、骨干文化企業實施的方式,為廣大文化企業搭建技術、信息、培訓、展示、交易的公共服務平臺。
在文化企業投融資方面,歐陽堅表示,一方面將鼓勵組建各類文化產權交易機構,積極開展無形資產和知識產權的評估及交易,使無形資產和知識產權能夠通過質押和變現變為有效的經營資本;另一方面將搭建文化企業與金融機構提供信息和貸款業務的平臺,解決文化企業與金融機構信息不對稱導致的貸款和放款難的問題。
此外,歐陽堅還提出要抓緊研究制定重點文化企業評選的標準和程序,建立起對重點文化企業的激勵和約束機制,使一批發展好、有潛力的文化企業,有序地進入重點文化企業的行列,迅速發展壯大。
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