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亞大會計準則制定機構(AOSSG)共商國際準則

會議的基本情況

  本次(ci)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)是在(zai)二十國(guo)(guo)(guo)(guo)集團(G20)倡(chang)議(yi)(yi)(yi)制(zhi)定全球(qiu)(qiu)統一(yi)的(de)(de)高(gao)質量(liang)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)準(zhun)(zhun)則(ze)(ze)并積極推動各國(guo)(guo)(guo)(guo)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)準(zhun)(zhun)則(ze)(ze)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)趨同(tong)、國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)財務報告準(zhun)(zhun)則(ze)(ze)面臨重(zhong)大(da)變革的(de)(de)背景下(xia)召開的(de)(de),意(yi)義十分重(zhong)大(da)。正(zheng)如國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)準(zhun)(zhun)則(ze)(ze)理(li)事會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)席戴維?泰迪爵士在(zai)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)主(zhu)旨發言中所說,本次(ci)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)的(de)(de)召開再次(ci)表明(ming)全球(qiu)(qiu)經濟的(de)(de)重(zhong)心正(zheng)在(zai)轉(zhuan)向(xiang)亞(ya)洲,亞(ya)洲、大(da)洋洲地區在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)財務報告準(zhun)(zhun)則(ze)(ze)制(zhi)定中已擁有越來越多的(de)(de)話(hua)語權,正(zheng)在(zai)成為除美、歐之外國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)界(jie)的(de)(de)第三極力量(liang),對于國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)財務報告準(zhun)(zhun)則(ze)(ze)的(de)(de)發展(zhan)和國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)準(zhun)(zhun)則(ze)(ze)趨同(tong)影響深遠。會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)期間,代表們就以下(xia)議(yi)(yi)(yi)題進(jin)行了討論,為AOSSG下(xia)一(yi)步在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)舞臺上發揮更大(da)的(de)(de)作用奠定了堅實(shi)基礎。

  關于(yu)AOSSG章程(cheng)的(de)修改。會(hui)議達成以(yi)下決議:一(yi)是對于(yu)新(xin)成員的(de)準入,需(xu)經2/3以(yi)上出(chu)席(xi)(xi)(xi)年(nian)度會(hui)議并表決的(de)成員同意;對于(yu)以(yi)觀察員身份參加(jia)AOSSG會(hui)議的(de)申請,需(xu)經全(quan)體成員表決通過(guo)。二是為協助主(zhu)席(xi)(xi)(xi)國和副主(zhu)席(xi)(xi)(xi)國更(geng)好地(di)開(kai)展日常(chang)管(guan)理工(gong)作,成立主(zhu)席(xi)(xi)(xi)顧問(wen)委(wei)員會(hui),委(wei)員會(hui)成員具體由主(zhu)席(xi)(xi)(xi)國和副主(zhu)席(xi)(xi)(xi)國指定。

  關(guan)于AOSSG主席(xi)國(guo)和(he)副主席(xi)國(guo)選(xuan)舉。日本是(shi)上屆AOSSG會(hui)(hui)(hui)議(yi)選(xuan)舉產生的副主席(xi)國(guo),按(an)照章程(cheng)規定,本次會(hui)(hui)(hui)議(yi)自(zi)動當(dang)選(xuan)為主席(xi)國(guo)。經全體參會(hui)(hui)(hui)成員投票選(xuan)舉,澳大(da)利(li)亞當(dang)選(xuan)為副主席(xi)國(guo),并(bing)將負責籌(chou)辦下(xia)次AOSSG年度會(hui)(hui)(hui)議(yi)。

  關(guan)于(yu)(yu)AOSSG網站(zhan)建設。會議討論了是否需要(yao)建立(li)AOSSG官方(fang)網站(zhan)問(wen)題,會議一致同意建立(li)網站(zhan),確(que)定(ding)網址為,以便于(yu)(yu)AOSSG成員(yuan)之間、工作組之間以及亞(ya)大地區(qu)會計(ji)準則(ze)利益相關(guan)方(fang)之間就會計(ji)問(wen)題進行溝通(tong)和交流。

  本(ben)次AOSSG全體會議最(zui)后通過了聯(lian)合公(gong)報,對金融工具(ju)、保(bao)險合同、公(gong)允價值計(ji)量等(deng)9個(ge)重大(da)項目的討(tao)論情況和初步(bu)結(jie)論進行了總結(jie),指出亞洲(zhou)(zhou)、大(da)洋洲(zhou)(zhou)地區形成基本(ben)協調一(yi)致的觀(guan)點對于國際(ji)財務(wu)報告準則的制定至關(guan)重要,這將有助于提升亞大(da)地區的國際(ji)影響力。

重大國際財務報告準則項目的討論

  本次會議主要就后金融(rong)危(wei)機時代有關國(guo)際財(cai)務報告準則(ze)重大(da)改革項(xiang)目(mu)進行了(le)研討,具(ju)體包括金融(rong)工(gong)具(ju)、保(bao)(bao)險(xian)合(he)同等9個(ge)準則(ze)項(xiang)目(mu)。我國(guo)參(can)與(yu)(yu)了(le)所有9個(ge)項(xiang)目(mu)組的(de)技術(shu)研究工(gong)作,并擔任了(le)公允價值(zhi)計量和排(pai)放權交易(yi)機制2個(ge)項(xiang)目(mu)的(de)牽頭國(guo)和保(bao)(bao)險(xian)合(he)同、收入確認、合(he)并財(cai)務報表等3個(ge)項(xiang)目(mu)的(de)聯合(he)牽頭國(guo),是亞(ya)大(da)地區牽頭和參(can)與(yu)(yu)項(xiang)目(mu)最(zui)多的(de)國(guo)家,凸顯了(le)我國(guo)在準則(ze)技術(shu)研究方面(mian)的(de)重大(da)影響力和領先(xian)地位。

  一(yi)、關(guan)于金融工(gong)具項(xiang)目該項(xiang)目工(gong)作(zuo)組由(you)澳大(da)利亞(ya)牽頭,中(zhong)國(guo)(guo)(guo)、日本(ben)、韓國(guo)(guo)(guo)、馬來西亞(ya)、新(xin)西蘭、新(xin)加坡、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)香港等為(wei)工(gong)作(zuo)組成員(yuan)。澳大(da)利亞(ya)作(zuo)為(wei)該項(xiang)目牽頭國(guo)(guo)(guo),在先后征求工(gong)作(zuo)組及(ji)全體(ti)AOSSG成員(yuan)意見(jian)的基礎上,向大(da)會匯報了(le)AOSSG意見(jian),具體(ti)包括:一(yi)是(shi)關(guan)于預期損失模型。

  AOSSG成(cheng)員認(ren)為(wei)該模型與(yu)攤余成(cheng)本計量屬性(xing)存在(zai)不(bu)(bu)一(yi)致且(qie)(qie)缺少概念基(ji)礎(chu),減(jian)值的(de)(de)(de)計提沒有以交(jiao)易或事(shi)項的(de)(de)(de)實(shi)際發(fa)生(sheng)為(wei)依據,而(er)是(shi)建(jian)立在(zai)預期的(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)之上,而(er)且(qie)(qie)模糊了資產計量和收入(ru)確認(ren)的(de)(de)(de)邊界。該方法過于復雜(za),在(zai)實(shi)務中(zhong)無(wu)法操(cao)作。建(jian)議對原有的(de)(de)(de)已發(fa)生(sheng)損失模型進行(xing)適當修正,而(er)不(bu)(bu)是(shi)采用全新(xin)的(de)(de)(de)預期損失模型。

  二是(shi)關于應(ying)用(yong)公允價值選擇權(quan)的金融(rong)負債。大部(bu)分AOSSG成員支持現(xian)有(you)提議,但是(shi),也有(you)少數AOSSG成員認(ren)為其(qi)他綜(zong)合(he)收益(yi)不(bu)存在概(gai)念基礎(chu),并強烈建(jian)議首先完(wan)成財務報告列報項(xiang)目,以根(gen)本解決綜(zong)合(he)收益(yi)列報問(wen)題。

  劉玉廷司長(chang)代表中(zhong)方在會上明確表示支持《國際財務報(bao)告準則第9號???金融工具》將金融資產分為(wei)按公允價值計量和攤(tan)余成本(ben)計量兩類的改(gai)革方向,反對采(cai)用(yong)全面公允價值法。但是(shi)不同意國際會計準則理事會提出的計入其他綜合收益(yi)的公允價值變(bian)動在相(xiang)關權(quan)益(yi)投資處置時不允許(xu)轉入當期損(sun)益(yi),以(yi)及金融資產減值采(cai)用(yong)預期損(sun)失(shi)模(mo)型(xing)的做法。

  劉(liu)玉廷(ting)司長的發言(yan)得到了與會(hui)(hui)代表的共鳴和國際會(hui)(hui)計(ji)準則(ze)(ze)理(li)事會(hui)(hui)的認可,國際會(hui)(hui)計(ji)準則(ze)(ze)理(li)事會(hui)(hui)表示將加緊概(gai)念框架項目的研(yan)究(jiu)和金融(rong)工(gong)具(ju)準則(ze)(ze)的修訂。

  二、關于(yu)保險合(he)(he)同項(xiang)目(mu)(mu)該項(xiang)目(mu)(mu)工(gong)作(zuo)(zuo)組的(de)牽頭(tou)國(guo)(guo)(guo)為韓國(guo)(guo)(guo),聯合(he)(he)牽頭(tou)國(guo)(guo)(guo)為中(zhong)國(guo)(guo)(guo),澳大利亞(ya)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)香港、印度(du)尼西亞(ya)、日本、馬(ma)來(lai)西亞(ya)、尼泊爾、泰國(guo)(guo)(guo)等為工(gong)作(zuo)(zuo)組成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)。韓國(guo)(guo)(guo)向(xiang)大會(hui)匯報(bao)了(le)工(gong)作(zuo)(zuo)組成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)的(de)意見,具體包括:工(gong)作(zuo)(zuo)組成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)針(zhen)對(dui)(dui)雙邊(bian)(bian)際(ji)(ji)(ji)法(fa)(fa)(fa)和單邊(bian)(bian)際(ji)(ji)(ji)法(fa)(fa)(fa)模型的(de)觀點不一(yi),工(gong)作(zuo)(zuo)組認(ren)為風險調整的(de)定義與計(ji)量目(mu)(mu)標不一(yi)致,風險調整的(de)計(ji)量過于(yu)主觀,關于(yu)剩(sheng)余邊(bian)(bian)際(ji)(ji)(ji)或綜合(he)(he)邊(bian)(bian)際(ji)(ji)(ji)是(shi)否計(ji)提利息,工(gong)作(zuo)(zuo)組成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)沒(mei)有達成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)一(yi)致意見。對(dui)(dui)于(yu)折現(xian)率的(de)選擇,多數(shu)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)同意考慮流動性影響,同時(shi)希望(wang)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)會(hui)計(ji)準則理事會(hui)提供(gong)更(geng)詳盡的(de)指南。多數(shu)工(gong)作(zuo)(zuo)組成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)認(ren)為增量保單取得(de)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本應包括在(zai)保險合(he)(he)同負債(zhai)的(de)初始(shi)計(ji)量中(zhong),工(gong)作(zuo)(zuo)組成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)一(yi)致認(ren)為非(fei)增量保單取得(de)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本應在(zai)發生時(shi)確(que)認(ren)為費用。對(dui)(dui)于(yu)保險合(he)(he)同的(de)列報(bao),多數(shu)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)不同意概要性邊(bian)(bian)際(ji)(ji)(ji)法(fa)(fa)(fa),而(er)是(shi)傾向(xiang)于(yu)保費法(fa)(fa)(fa)(傳統法(fa)(fa)(fa))。

  中方(fang)(fang)(fang)在發言中介紹(shao)了我國于(yu)2009年12月印發新的(de)(de)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)合(he)(he)(he)(he)(he)同會計(ji)(ji)(ji)處理規(gui)定(ding)并明確保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)混合(he)(he)(he)(he)(he)合(he)(he)(he)(he)(he)同的(de)(de)分拆標準、重(zhong)大(da)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)測(ce)(ce)試方(fang)(fang)(fang)法(fa)和保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)合(he)(he)(he)(he)(he)同負債計(ji)(ji)(ji)量原則的(de)(de)相關(guan)情況。針(zhen)對保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)合(he)(he)(he)(he)(he)同征(zheng)(zheng)求意見(jian)稿中的(de)(de)部分議(yi)題,中方(fang)(fang)(fang)表達了以下觀點(dian):一是關(guan)于(yu)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)調(diao)整(zheng)和剩(sheng)余(yu)邊際的(de)(de)計(ji)(ji)(ji)量單元,建(jian)議(yi)給(gei)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)公司提供(gong)兩種選擇,既允許在單項合(he)(he)(he)(he)(he)同基礎上計(ji)(ji)(ji)量,也允許在組合(he)(he)(he)(he)(he)水平上計(ji)(ji)(ji)量。二是不(bu)贊(zan)成剩(sheng)余(yu)邊際或(huo)綜合(he)(he)(he)(he)(he)邊際計(ji)(ji)(ji)提利息。三是關(guan)于(yu)短(duan)期保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)合(he)(he)(he)(he)(he)同采(cai)(cai)用(yong)保(bao)(bao)(bao)費分配方(fang)(fang)(fang)法(fa)的(de)(de)條件(jian),建(jian)議(yi)引入非壽險(xian)(xian)(xian)(xian)合(he)(he)(he)(he)(he)同概(gai)(gai)念,替代(dai)“保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)期間接近或(huo)短(duan)于(yu)一年”。四是關(guan)于(yu)具(ju)(ju)有(you)相機參與(yu)分紅特征(zheng)(zheng)金融工具(ju)(ju)的(de)(de)適用(yong)準則,應當首先進(jin)行(xing)重(zhong)大(da)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)測(ce)(ce)試。五是關(guan)于(yu)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)合(he)(he)(he)(he)(he)同的(de)(de)列報,不(bu)贊(zan)成采(cai)(cai)用(yong)概(gai)(gai)要性(xing)(xing)邊際列示方(fang)(fang)(fang)法(fa)。六是關(guan)于(yu)過渡(du)性(xing)(xing)規(gui)定(ding),應當給(gei)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)公司兩種選擇,既允許采(cai)(cai)用(yong)征(zheng)(zheng)求意見(jian)稿建(jian)議(yi)的(de)(de)過渡(du)性(xing)(xing)規(gui)定(ding),也允許進(jin)行(xing)追溯調(diao)整(zheng)。

  國際會(hui)計準則理(li)事會(hui)對(dui)于保(bao)險合同(tong)工作(zuo)組以及中(zhong)(zhong)方的意(yi)見(jian)高度(du)重視,表示將在會(hui)后作(zuo)進(jin)一(yi)步認真分(fen)析研究,并愿意(yi)到中(zhong)(zhong)國更(geng)具體地聽取(qu)有(you)關(guan)意(yi)見(jian)。

  三(san)、關(guan)于(yu)公允價(jia)值計(ji)(ji)量(liang)(liang)項(xiang)目(mu)公允價(jia)值計(ji)(ji)量(liang)(liang)項(xiang)目(mu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)組是AOSSG成(cheng)立(li)之(zhi)初即成(cheng)立(li)的(de)少(shao)數幾個工(gong)(gong)(gong)作(zuo)組之(zhi)一(yi),該工(gong)(gong)(gong)作(zuo)組由中(zhong)國(guo)(guo)作(zuo)為(wei)(wei)(wei)牽頭國(guo)(guo),日本、韓國(guo)(guo)、馬來西亞和中(zhong)國(guo)(guo)香港為(wei)(wei)(wei)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)組成(cheng)員(yuan)。劉(liu)玉(yu)廷司長主持(chi)了該項(xiang)目(mu)的(de)討論,中(zhong)方代表工(gong)(gong)(gong)作(zuo)組向全體AOSSG成(cheng)員(yuan)介紹了工(gong)(gong)(gong)作(zuo)組成(cheng)員(yuan)意(yi)見,具體包括(kuo):一(yi)是建議國(guo)(guo)際(ji)會計(ji)(ji)準則(ze)理(li)事會重新審視現行準則(ze)中(zhong)要求采用公允價(jia)值計(ji)(ji)量(liang)(liang)的(de)各項(xiang)目(mu)的(de)會計(ji)(ji)計(ji)(ji)量(liang)(liang)單元規定,因為(wei)(wei)(wei)選擇不同的(de)會計(ji)(ji)計(ji)(ji)量(liang)(liang)單元將對公允價(jia)值的(de)結(jie)果(guo)產生較大影(ying)響。

  二(er)是建(jian)議(yi)國際(ji)會計準則理事會進一步(bu)明確在公允價值計量中如果區分由于大宗交易因素(su)引(yin)起的折扣與其它折溢價之間的關系問題。

  三是建議(yi)國(guo)際(ji)會計(ji)準則理事會明確以凈(jing)頭(tou)寸(cun)計(ji)量(liang)金(jin)融工具公允價(jia)值時(shi)列報(bao)(bao)(bao)的具體方法,即如(ru)何(he)將凈(jing)頭(tou)寸(cun)計(ji)量(liang)取得的公允價(jia)值結果在(zai)金(jin)融資產和(he)金(jin)融負債之間分配,并在(zai)報(bao)(bao)(bao)表中(zhong)列報(bao)(bao)(bao)。

  四是建議(yi)國際(ji)會(hui)計(ji)準則(ze)理事會(hui)取消不確(que)定性分析披露的相關(guan)要求(qiu),因為要求(qiu)進行此類披露并不能提供有用(yong)信息,甚至會(hui)因信息冗余而誤導報表(biao)使用(yong)者,而且這種披露不具有可(ke)操作性。

  工作(zuo)組特別表達了對公(gong)允(yun)價值(zhi)計(ji)量(liang)(liang)可(ke)操作(zuo)性問題的(de)擔憂,強烈要求國際(ji)會計(ji)準(zhun)則(ze)理事會切實考慮新興市場(chang)經濟國家(jia)或者發(fa)展(zhan)中(zhong)國家(jia)市場(chang)體系相對不完善、市場(chang)發(fa)育程度相對較低、公(gong)允(yun)價值(zhi)難(nan)以可(ke)靠計(ji)量(liang)(liang)的(de)實際(ji)情況(kuang),為(wei)公(gong)允(yun)價值(zhi)計(ji)量(liang)(liang)提供(gong)更多指南。

  會議代表對(dui)工作(zuo)組(zu)特別是中國(guo)作(zuo)為牽頭國(guo)所作(zuo)出(chu)的(de)努力工作(zuo)表示(shi)充分肯定,國(guo)際會計準(zhun)則理事會表示(shi),將(jiang)會認真研究工作(zuo)組(zu)意(yi)見,尤(you)其(qi)是中方所提出(chu)的(de)意(yi)見,為公允價值(zhi)準(zhun)則的(de)制定和有效實施提供更充分的(de)指南。

  四、關(guan)于收入確(que)認(ren)項(xiang)目該項(xiang)目工作組(zu)的(de)(de)牽頭(tou)國(guo)(guo)(guo)為(wei)(wei)(wei)日本,聯合牽頭(tou)國(guo)(guo)(guo)為(wei)(wei)(wei)新加坡,中國(guo)(guo)(guo)、澳(ao)大利亞、印度尼西亞、中國(guo)(guo)(guo)澳(ao)門(men)、中國(guo)(guo)(guo)香(xiang)港、馬來西亞和新西蘭是工作組(zu)成員(yuan)。會議代(dai)表主要就以下四個問題進行(xing)了討論:一是關(guan)于合同(tong)中履約義務(wu)的(de)(de)識別和分解(jie),工作組(zu)一些成員(yuan)認(ren)為(wei)(wei)(wei),在(zai)應用“單(dan)(dan)獨性”這(zhe)一概(gai)念(nian)時只應考慮企業(ye)自身的(de)(de)商務(wu)經驗,而另一些成員(yuan)則(ze)指出,對“單(dan)(dan)獨性”的(de)(de)判(pan)斷(duan)在(zai)實務(wu)中,尤其是在(zai)高度客(ke)戶化服(fu)務(wu)的(de)(de)情況下,可(ke)能存在(zai)操作困難。

  二(er)是關于(yu)(yu)控制權(quan)(quan)的(de)(de)轉移,包括中(zhong)國(guo)在(zai)內的(de)(de)一些工作組成員(yuan)認為,對于(yu)(yu)長期合(he)同(tong)或服務(wu)合(he)同(tong)而(er)言,由于(yu)(yu)難(nan)以應用(yong)控制權(quan)(quan)持續轉移原則,將導致收入(ru)只(zhi)有(you)在(zai)長期合(he)同(tong)結束(shu)時某一時點才(cai)能予以確(que)認,造成企(qi)業(ye)年度間收入(ru)水平波(bo)動擴大(da),難(nan)以如實(shi)反映企(qi)業(ye)的(de)(de)實(shi)際經營(ying)情況。

  三是關于(yu)客戶(hu)的(de)(de)(de)信(xin)用風險(xian),不(bu)少成員認為客戶(hu)的(de)(de)(de)信(xin)用風險(xian)應(ying)確(que)認為應(ying)收(shou)(shou)賬款的(de)(de)(de)減值(zhi),而不(bu)是作為收(shou)(shou)入(ru)金額(e)(e)的(de)(de)(de)調整。對(dui)于(yu)理事會提出的(de)(de)(de)、在存在不(bu)確(que)定因素情況(kuang)下收(shou)(shou)入(ru)確(que)認的(de)(de)(de)金額(e)(e)應(ying)當是根(gen)據預計(ji)(ji)發生(sheng)的(de)(de)(de)不(bu)同結果、發生(sheng)概(gai)率和(he)折現率計(ji)(ji)算(suan)的(de)(de)(de)預期(qi)能夠(gou)收(shou)(shou)到對(dui)價金額(e)(e)的(de)(de)(de)期(qi)望值(zhi),中方認為,這將導致收(shou)(shou)入(ru)確(que)認的(de)(de)(de)主觀性過大。

  四(si)是關于交(jiao)易(yi)價(jia)格(ge)(ge)的(de)分配(pei)(pei),工作(zuo)組一些(xie)成員認為分配(pei)(pei)交(jiao)易(yi)價(jia)格(ge)(ge)的(de)方式(shi)過于單(dan)一,不能反映(ying)交(jiao)易(yi)的(de)經濟實質(zhi),一些(xie)成員還(huan)對將合同(tong)折扣分配(pei)(pei)至(zhi)所有履(lv)約義務表示了(le)擔憂。

  國(guo)際(ji)會計準(zhun)則理事會對(dui)代表(biao)們(men)提出(chu)的意見和(he)疑問逐一(yi)作了(le)解釋,并表(biao)示將重視這些意見,在下一(yi)步的理事會討(tao)論(lun)過程中(zhong)予以考慮。

  五、關于財(cai)務報表列報項目(mu)AOSSG在第(di)一次會議后即成立(li)財(cai)務報表列報項目(mu)工(gong)作組,工(gong)作組由韓(han)國作為牽頭(tou)國,中國為聯(lian)合(he)牽頭(tou)國,成員包括澳(ao)大利(li)亞(ya)、中國香(xiang)港、日本、中國澳(ao)門(men)、馬來西亞(ya)和新西蘭(lan)。

  韓國首先介紹了工(gong)作組成員對(dui)于(yu)部分(fen)技(ji)術問題(ti)的(de)(de)意(yi)見:一是對(dui)于(yu)國際(ji)會計準則(ze)理事會提出的(de)(de)在業務(wu)活動(dong)(dong)中(zhong)(zhong)區分(fen)經(jing)(jing)營類(lei)別(bie)(bie)和(he)投資(zi)類(lei)別(bie)(bie),工(gong)作組認為目前的(de)(de)定義過(guo)(guo)于(yu)原則(ze),需要運用(yong)大(da)量(liang)的(de)(de)主觀判斷,實(shi)務(wu)中(zhong)(zhong)很多活動(dong)(dong)都無法(fa)反映(ying)在這兩種(zhong)分(fen)類(lei)中(zhong)(zhong),而且大(da)多數籌資(zi)活動(dong)(dong)不能獨立于(yu)經(jing)(jing)營活動(dong)(dong)。二是對(dui)于(yu)經(jing)(jing)營籌資(zi)子類(lei)別(bie)(bie),工(gong)作組認為這一子類(lei)別(bie)(bie)過(guo)(guo)于(yu)復(fu)雜,與其他類(lei)別(bie)(bie)不一致,建議予以(yi)刪除。三(san)是對(dui)于(yu)采(cai)用(yong)直接(jie)法(fa)編制現金流(liu)量(liang)表(biao)問題(ti),工(gong)作組認為目前不少國家(jia)或地區的(de)(de)報表(biao)使用(yong)者已經(jing)(jing)習慣于(yu)間接(jie)法(fa)編制現金流(liu)量(liang)表(biao),建議國際(ji)會計準則(ze)理事會權衡采(cai)用(yong)直接(jie)法(fa)編制現金流(liu)量(liang)表(biao)的(de)(de)成本和(he)效益。

  四是對(dui)于將(jiang)收入調整為(wei)現金(jin)(jin)流量金(jin)(jin)額問題,工(gong)作組(zu)認為(wei)可(ke)以(yi)將(jiang)該內容作為(wei)現金(jin)(jin)流量表的附注信息。五(wu)是對(dui)于多類別交易問題,工(gong)作組(zu)認為(wei)目前的建議不符合一致性(xing)原則,應當將(jiang)多類別交易進行進一步(bu)分解。

  六(liu)是對(dui)于現金(jin)(jin)和現金(jin)(jin)等價(jia)物(wu)問(wen)題(ti),工作組認為不應當禁止將(jiang)現金(jin)(jin)等價(jia)物(wu)劃分為經營類別。


  劉(liu)玉廷司長代(dai)表(biao)(biao)中方(fang)作了發言(yan),指出中國(guo)支持在現行利(li)潤表(biao)(biao)中引入其(qi)他綜合收益概念(nian)以(yi)及(ji)采(cai)用(yong)直接法(fa)編制現金流量表(biao)(biao)的(de)改革(ge)舉措,但不同意按(an)照(zhao)業務(wu)類別對(dui)(dui)現行財務(wu)報表(biao)(biao)內部結構和列(lie)報項(xiang)目(mu)進行根本性(xing)變(bian)革(ge),原因包括三個方(fang)面:第(di)(di)一,在利(li)潤表(biao)(biao)和財務(wu)狀況表(biao)(biao)中劃分經營活(huo)動、投資活(huo)動的(de)類別非常(chang)困難,不具可操(cao)作性(xing);第(di)(di)二,現有的(de)財務(wu)報表(biao)(biao)列(lie)報結構和項(xiang)目(mu)在實(shi)務(wu)中應用(yong)良好(hao),對(dui)(dui)現行列(lie)報的(de)編制作大(da)幅(fu)度調整(zheng)沒有必要,也不符合成本效益原則;第(di)(di)三,在中國(guo),對(dui)(dui)財務(wu)報表(biao)(biao)結構作如(ru)此重大(da)的(de)改變(bian)涉及(ji)對(dui)(dui)現行法(fa)律法(fa)規的(de)修(xiu)訂(ding)和企業信息(xi)系統的(de)改造,實(shi)施上存在困難。

  國際會計(ji)準(zhun)則理事會悉心(xin)聽(ting)取了與(yu)會代表(biao)的意(yi)見(jian),表(biao)示(shi)鑒(jian)于(yu)各方對該(gai)(gai)項目(mu)的意(yi)見(jian)較多,該(gai)(gai)項目(mu)的進(jin)程已(yi)經推遲,將在認真研究各方意(yi)見(jian)之后(hou),慎(shen)重決策該(gai)(gai)項目(mu)下一步進(jin)程。

  六(liu)、關于(yu)租賃項(xiang)目該(gai)工作(zuo)組的(de)牽頭國(guo)(guo)(guo)(guo)為新(xin)(xin)加坡,聯合牽頭國(guo)(guo)(guo)(guo)為印度(du)尼(ni)西(xi)亞(ya),工作(zuo)組成(cheng)員(yuan)包括澳(ao)(ao)大利亞(ya)、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)內地、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)香港(gang)、日(ri)本、韓國(guo)(guo)(guo)(guo)、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)澳(ao)(ao)門(men)、馬來西(xi)亞(ya)、尼(ni)泊爾、新(xin)(xin)西(xi)蘭、巴基斯坦、斯里蘭卡、泰國(guo)(guo)(guo)(guo)、烏茲別克斯坦。牽頭國(guo)(guo)(guo)(guo)新(xin)(xin)加坡和(he)印度(du)尼(ni)西(xi)亞(ya)向大會(hui)介紹(shao)了工作(zuo)組成(cheng)員(yuan)針對6個主(zhu)要技術問題的(de)意見,具體包括:一(yi)是關于(yu)出租人(ren)會(hui)計(ji)處理模式(shi)。工作(zuo)組多(duo)數成(cheng)員(yuan)傾(qing)向于(yu)采用(yong)單一(yi)模式(shi),但(dan)對采用(yong)終止(zhi)確(que)(que)認法或是履約義(yi)務法存(cun)在分(fen)歧。中(zhong)(zhong)(zhong)方贊成(cheng)采用(yong)單一(yi)模式(shi),并(bing)傾(qing)向于(yu)終止(zhi)確(que)(que)認法。

  二是(shi)關于實質為(wei)購買或(huo)銷(xiao)(xiao)售的合(he)(he)同。工作(zuo)組成(cheng)員認為(wei)“實質為(wei)購買或(huo)銷(xiao)(xiao)售的合(he)(he)同”的判斷標(biao)準較模(mo)糊,既(ji)強調(diao)“控制”又強調(diao)“風險(xian)與(yu)報酬轉移”,與(yu)收入、合(he)(he)并財務報表(biao)等準則的判斷標(biao)準不統一。

  三(san)是關于購買選擇(ze)權(quan)(quan)。多數工作組(zu)成員支持征求意見稿的(de)建議,中方認為,只(zhi)有在承租(zu)人(ren)或出租(zu)人(ren)購買選擇(ze)權(quan)(quan)被行使時才應對(dui)其進(jin)行會計處理。

  四是(shi)關于(yu)通過(guo)租(zu)賃(lin)持(chi)有的投資性(xing)房地產。多數工作組(zu)成(cheng)員不(bu)贊成(cheng)對于(yu)采用(yong)成(cheng)本模式計量的投資性(xing)房地產的租(zu)賃(lin),出租(zu)人采用(yong)租(zu)賃(lin)準則進(jin)行會計處理。

  七、關于合(he)(he)并財務報(bao)表(biao)(biao)項目AOSSG第一次會(hui)議后成(cheng)立了(le)合(he)(he)并財務報(bao)表(biao)(biao)工(gong)作(zuo)(zuo)組(zu)(zu)并開展相關研(yan)究工(gong)作(zuo)(zuo),新(xin)加(jia)坡是(shi)該(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)組(zu)(zu)的(de)牽頭國,中(zhong)國是(shi)聯合(he)(he)牽頭國,印度(du)尼西(xi)亞、日(ri)本、韓國、馬(ma)來西(xi)亞、新(xin)西(xi)蘭、泰國、烏(wu)茲別(bie)克斯坦和(he)(he)中(zhong)國香港是(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)組(zu)(zu)成(cheng)員。牽頭國新(xin)加(jia)坡和(he)(he)中(zhong)國報(bao)告(gao)了(le)工(gong)作(zuo)(zuo)組(zu)(zu)意見,具體(ti)(ti)包(bao)括:一是(shi)關于結構化主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的(de)合(he)(he)并財務報(bao)表(biao)(biao)模型,工(gong)作(zuo)(zuo)組(zu)(zu)大多數成(cheng)員認為,控(kong)制原(yuan)則應統一適用于結構化主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)和(he)(he)非結構化主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(即存在(zai)表(biao)(biao)決權的(de)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)),國際(ji)財務報(bao)告(gao)準(zhun)則解釋公告(gao)第12號所(suo)規定的(de)“風險報(bao)酬”方法(fa)和(he)(he)“自動導航(hang)”原(yuan)則應被包(bao)含在(zai)關于控(kong)制標準(zhun)的(de)指引中(zhong)。

  二是關(guan)于控(kong)股(gu)股(gu)東法,工(gong)作組大多數成員認為,對(dui)控(kong)制的(de)(de)判斷(duan)應(ying)(ying)當主要基于報告(gao)主體與另一主體的(de)(de)關(guan)系(xi),當且(qie)僅當有證據(ju)表(biao)明控(kong)制在(zai)(zai)當前是有效(xiao)的(de)(de),在(zai)(zai)可預見的(de)(de)未來也不(bu)會失去時,才應(ying)(ying)當予(yu)以合(he)并。中方表(biao)示,控(kong)制標準除(chu)了應(ying)(ying)考慮表(biao)決權比例、實質(zhi)性控(kong)制等因素(su)(su)外,還應(ying)(ying)考慮企業經營管理(li)的(de)(de)特(te)點、股(gu)東的(de)(de)特(te)定(ding)資質(zhi)等因素(su)(su)。

  三是(shi)關于投(tou)資(zi)(zi)性(xing)主(zhu)(zhu)體(如投(tou)資(zi)(zi)公司)合并(bing)范圍(wei)的有(you)限豁免(mian)(mian),工作組多(duo)數(shu)成(cheng)員支持國際會(hui)計準則理事會(hui)的這一決定,中方(fang)表(biao)示,投(tou)資(zi)(zi)性(xing)主(zhu)(zhu)體應否納入(ru)合并(bing)范圍(wei)關鍵(jian)是(shi)看是(shi)否存在控制和被控制關系,不應對投(tou)資(zi)(zi)性(xing)主(zhu)(zhu)體編制合并(bing)財(cai)務報(bao)表(biao)提供豁免(mian)(mian)。

  四是(shi)關于與結構化(hua)主體(ti)(ti)相(xiang)關的(de)(de)披(pi)露(lu)要(yao)求(qiu),工作組成員認(ren)為對(dui)非(fei)結構化(hua)主體(ti)(ti)和結構化(hua)主體(ti)(ti)規定不同的(de)(de)披(pi)露(lu)要(yao)求(qiu)可(ke)能與建(jian)立單一控制模型的(de)(de)目標不一致,沒有對(dui)結構化(hua)主體(ti)(ti)給出明確的(de)(de)定義可(ke)能會導致實際應用的(de)(de)不一致,而(er)且要(yao)獲得未(wei)予合并的(de)(de)結構化(hua)主體(ti)(ti)的(de)(de)會計信息(xi)是(shi)比較困難的(de)(de)。

  國際會計準則理(li)事會對與會成員討(tao)論的有關問題予(yu)以了回應(ying),指(zhi)出因為風險報酬是判斷是否具(ju)有控制的標準之(zhi)一(yi)(yi),即使是持股比例低(di)于50%的股東也可(ke)能存在控制權,應(ying)當編制合并財務報表(biao),但究(jiu)竟控制是一(yi)(yi)種權利還是能力(li)還需(xu)進一(yi)(yi)步研究(jiu)。

  八、關于排(pai)放(fang)權交(jiao)(jiao)易計劃項目(mu)AOSSG在(zai)第一次會議后成立了排(pai)放(fang)權交(jiao)(jiao)易機制(下稱“排(pai)放(fang)權”)工作(zuo)組著手相關研究(jiu)工作(zuo)。中國(guo)是(shi)(shi)該項目(mu)的牽(qian)頭國(guo),日(ri)本是(shi)(shi)聯合牽(qian)頭國(guo),韓(han)國(guo)是(shi)(shi)工作(zuo)組成員(yuan)國(guo)。我國(guo)作(zuo)為(wei)牽(qian)頭國(guo)由劉玉廷(ting)司長(chang)主(zhu)持了該項目(mu)的討論。

  一(yi)是關(guan)于排放(fang)權(quan)準則的范圍(wei),建議將清潔發展(zhan)機制有關(guan)會(hui)計問題納入(ru)排放(fang)權(quan)準則項(xiang)目范圍(wei)。

  二(er)是關于企業(ye)獲得的排放(fang)配額是否應確(que)認(ren)(ren)為(wei)資(zi)產,大多數亞洲-大洋洲國家(jia)或(huo)地區認(ren)(ren)為(wei)應當確(que)認(ren)(ren)為(wei)資(zi)產(下稱“排放(fang)權資(zi)產”),只(zhi)有極個(ge)別(bie)國家(jia)或(huo)地區認(ren)(ren)為(wei)應當允許將排放(fang)配額作為(wei)表外業(ye)務處理。

  三是(shi)關(guan)于(yu)排放(fang)配(pei)額應(ying)當確(que)(que)認(ren)為(wei)(wei)何種資產,大多數國家或地區(qu)認(ren)為(wei)(wei)應(ying)當確(que)(que)認(ren)為(wei)(wei)無形資產,極個別(bie)國家或者地區(qu)認(ren)為(wei)(wei)應(ying)當確(que)(que)認(ren)為(wei)(wei)金融資產或者對于(yu)持有準備出售(shou)的排放(fang)配(pei)額應(ying)當確(que)(que)認(ren)為(wei)(wei)存貨。

  四是關于排放權(quan)資產的初始計(ji)量問題,亞洲、大(da)洋(yang)洲國家或地區分歧(qi)較大(da)。中(zhong)方(fang)認為(wei),初始計(ji)量上產生的分歧(qi)主(zhu)要源(yuan)自現行《國際(ji)會(hui)(hui)計(ji)準則(ze)第20號???政府補助(zhu)會(hui)(hui)計(ji)與(yu)政府援助(zhu)的披露》對兩種(zhong)計(ji)量屬性的可(ke)選擇性,中(zhong)方(fang)為(wei)此建議(yi)應當抓緊(jin)修改國際(ji)會(hui)(hui)計(ji)準則(ze)第20號。

  五(wu)是(shi)關于排(pai)放(fang)(fang)權資產(chan)(chan)(chan)的后(hou)續(xu)計量問(wen)題,AOSSG成員認(ren)為如果排(pai)放(fang)(fang)權資產(chan)(chan)(chan)確認(ren)為無(wu)形(xing)資產(chan)(chan)(chan),其后(hou)續(xu)計量應當遵(zun)循《國際會計準則(ze)第(di)38號???無(wu)形(xing)資產(chan)(chan)(chan)》的相關規定。但(dan)是(shi)許多(duo)國家認(ren)為對于排(pai)放(fang)(fang)權資產(chan)(chan)(chan)的后(hou)續(xu)計量應當采用(yong)單一計量模(mo)式(shi)。

  六是關于(yu)排放(fang)權負(fu)債(zhai)的確認(ren)與計量(liang)問(wen)題(ti),幾(ji)乎所有成(cheng)(cheng)員認(ren)為(wei)企業應當(dang)在實際發生排放(fang)時確認(ren)一項(xiang)(xiang)負(fu)債(zhai),至于(yu)如(ru)何計量(liang)負(fu)債(zhai)、在企業從政府及有關部門收到(dao)排放(fang)配(pei)額時是否(fou)應當(dang)確認(ren)一項(xiang)(xiang)負(fu)債(zhai),成(cheng)(cheng)員的意見沒有達成(cheng)(cheng)一致。

  七(qi)是關于企(qi)業(ye)從政府及有(you)關部(bu)門收到(dao)排(pai)(pai)放(fang)配額相(xiang)關收益應(ying)當(dang)(dang)如何處理(li)問題,大多(duo)數成(cheng)員認(ren)為(wei)應(ying)當(dang)(dang)作為(wei)政府補助處理(li),在排(pai)(pai)放(fang)權項(xiang)目期間(jian)分(fen)期計入(ru)當(dang)(dang)期損(sun)益,也有(you)國家或(huo)地(di)區(qu)認(ren)為(wei)應(ying)當(dang)(dang)在企(qi)業(ye)收到(dao)排(pai)(pai)放(fang)配額時一次性計入(ru)當(dang)(dang)期損(sun)益。

  八是關于清(qing)潔發(fa)展機制中(zhong)“核證減(jian)排量(liang)(liang)”(CER)的會計處(chu)理問(wen)題,大多數國(guo)家或地區認為(wei),當企(qi)業能夠控制核證減(jian)排量(liang)(liang)時(shi),將其確認為(wei)一項資產,并當排放行為(wei)發(fa)生時(shi)確認相(xiang)應的負債。


  國際會(hui)(hui)計(ji)準則理事會(hui)(hui)同意(yi)在(zai)(zai)概念層次重新(xin)審視排放權有關(guan)會(hui)(hui)計(ji)處(chu)理問(wen)題(ti)(ti),并加快該項目(mu)進程和相(xiang)關(guan)準則(主要是IAS20)的(de)修(xiu)改,同意(yi)將清潔發展機制有關(guan)的(de)會(hui)(hui)計(ji)處(chu)理問(wen)題(ti)(ti)包括在(zai)(zai)內(nei),以有效(xiao)解(jie)決包括中國在(zai)(zai)內(nei)的(de)發展中國家(jia)的(de)實際問(wen)題(ti)(ti)。

  九、關(guan)于伊斯蘭金融(rong)項目馬來(lai)西亞(ya)作為(wei)伊斯蘭金融(rong)工作組的(de)牽頭國(guo),帶領來(lai)自沙特(te)阿拉伯(bo)、澳(ao)大利亞(ya)、印度(du)尼西亞(ya)、巴(ba)基斯坦(tan)和(he)韓國(guo)的(de)工作組成員對伊斯蘭金融(rong)的(de)相關(guan)問(wen)題(ti)作了(le)深入研究(jiu),并形成了(le)翔實的(de)研究(jiu)報告(gao)。會上,馬來(lai)西亞(ya)對前(qian)期的(de)研究(jiu)成果作了(le)匯(hui)報。

  伊(yi)(yi)斯蘭金(jin)(jin)融是(shi)在(zai)(zai)伊(yi)(yi)斯蘭教法(fa)(fa)的(de)基礎上形成的(de),其特殊性(xing)體現在(zai)(zai):一是(shi)反(fan)對利(li)(li)息(xi),禁(jin)(jin)止不(bu)(bu)當得(de)利(li)(li)。伊(yi)(yi)斯蘭只(zhi)允許(xu)一種(zhong)借貸,即不(bu)(bu)收取任何利(li)(li)息(xi)和(he)附加金(jin)(jin)額(e)的(de)借貸。二是(shi)利(li)(li)潤(run)與風險共享。伊(yi)(yi)斯蘭鼓勵穆斯林(lin)投資(zi),資(zi)金(jin)(jin)的(de)提供者和(he)資(zi)金(jin)(jin)的(de)使用(yong)者都必(bi)須平(ping)等分擔事業的(de)風險。三是(shi)禁(jin)(jin)止不(bu)(bu)確(que)定性(xing)、冒(mao)險和(he)投機。在(zai)(zai)伊(yi)(yi)斯蘭教法(fa)(fa)中,不(bu)(bu)確(que)定性(xing)被明(ming)令禁(jin)(jin)止。因(yin)此,期權和(he)期貨、外匯交易都被認為是(shi)非(fei)伊(yi)(yi)斯蘭的(de)。四是(shi)不(bu)(bu)允許(xu)以錢生錢,投資(zi)不(bu)(bu)能用(yong)于伊(yi)(yi)斯蘭所禁(jin)(jin)止的(de)產業。

  伊(yi)斯蘭教(jiao)法(fa)中存在(zai)的(de)這(zhe)些特殊理(li)念(nian),導致其與國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)財務(wu)報(bao)告(gao)準則(ze)(ze)的(de)實質重于形(xing)式原則(ze)(ze)和考慮貨幣時間價(jia)值的(de)理(li)念(nian)存在(zai)沖突,對利息、銷(xiao)售(shou)收入、租賃等的(de)具體會(hui)計(ji)(ji)處理(li)也(ye)存在(zai)很多差異。工作組提請(qing)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)會(hui)計(ji)(ji)準則(ze)(ze)理(li)事會(hui)關(guan)注(zhu)伊(yi)斯蘭金融對于國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)財務(wu)報(bao)告(gao)準則(ze)(ze)的(de)全球采用(yong)可能造(zao)成的(de)障礙,表(biao)示將(jiang)繼續關(guan)注(zhu)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)會(hui)計(ji)(ji)準則(ze)(ze)理(li)事會(hui)近期發布的(de)征求意(yi)見稿涉及伊(yi)斯蘭金融問題的(de)會(hui)計(ji)(ji)處理(li)原則(ze)(ze),并(bing)向國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)會(hui)計(ji)(ji)準則(ze)(ze)理(li)事會(hui)提出建設(she)性的(de)意(yi)見。

  國際(ji)(ji)會計(ji)準則理事(shi)會和與會代表(biao)對(dui)工(gong)作組在此領域做出的深(shen)入(ru)研究表(biao)示(shi)高(gao)度贊(zan)賞,并(bing)表(biao)示(shi)將高(gao)度關注伊斯蘭(lan)金融對(dui)國際(ji)(ji)財(cai)務(wu)報告準則的制定(ding)和應用產生的影響。

中國對策

  下一步,我們(men)將繼續利用好(hao)這一平臺做好(hao)相關工作,以在新一輪(lun)國(guo)際準(zhun)則改革中切實(shi)維(wei)護好(hao)我國(guo)的利益(yi)。

  一(yi)是繼續引導AOSSG圍(wei)繞(rao)國際金融危機(ji)相(xiang)關會計準(zhun)則修(xiu)訂項目開展工作,推動AOSSG真(zhen)正(zheng)成為除歐、美之外影響國際準(zhun)則制(zhi)定的(de)第三極重要力量。AOSSG各成員國經(jing)討論決定,未(wei)來一(yi)年將更加投入地研(yan)究正(zheng)在(zai)修(xiu)訂中的(de)各項國際準(zhun)則,以(yi)協(xie)調統一(yi)的(de)聲音向國際會計準(zhun)則理(li)事會反饋高質量意見。

  二(er)是(shi)建議國際(ji)會(hui)(hui)計(ji)(ji)準(zhun)則(ze)(ze)理(li)事會(hui)(hui)有(you)關會(hui)(hui)計(ji)(ji)準(zhun)則(ze)(ze)改革(ge)從概念(nian)框(kuang)架(jia)入手,一攬(lan)子解決(jue)涉及多項(xiang)(xiang)(xiang)準(zhun)則(ze)(ze)的(de)(de)(de)原則(ze)(ze)性問題(ti)。鑒于概念(nian)框(kuang)架(jia)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)能夠在較高層次統一關于會(hui)(hui)計(ji)(ji)確認、計(ji)(ji)量(liang)、列報的(de)(de)(de)基(ji)本(ben)原則(ze)(ze),對所有(you)準(zhun)則(ze)(ze)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)修(xiu)改具有(you)統馭作用,建議國際(ji)會(hui)(hui)計(ji)(ji)準(zhun)則(ze)(ze)理(li)事會(hui)(hui)加快對概念(nian)框(kuang)架(jia)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)研究(jiu),為其他準(zhun)則(ze)(ze)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)修(xiu)訂打(da)好基(ji)礎。

  三是充(chong)分(fen)(fen)利用好AOSSG現有工作(zuo)(zuo)機制(zhi),深化和協調各(ge)項目組工作(zuo)(zuo),以(yi)影(ying)響(xiang)國(guo)際(ji)準則的(de)制(zhi)定。下一步,我們將充(chong)分(fen)(fen)利用亞大平臺,繼續(xu)全面參與到AOSSG各(ge)項目工作(zuo)(zuo)組的(de)研究(jiu)工作(zuo)(zuo)當(dang)中,充(chong)分(fen)(fen)發(fa)表意見(jian),促使國(guo)際(ji)準則更多地考慮亞大地區(qu)國(guo)家(jia)(尤其是新興市場和發(fa)展中國(guo)家(jia))的(de)實際(ji)情(qing)況。

  四是為貫徹落實我國(guo)會計準則持(chi)續國(guo)際(ji)趨同(tong)路線圖(tu)創造有利(li)的(de)國(guo)際(ji)環境(jing),切實維護我國(guo)利(li)益(yi)。

  本次AOSSG會議為中國加(jia)深與各國的(de)(de)會計合作與交流(liu)提供了很好的(de)(de)平臺,會議期間,中國代(dai)表與來(lai)自(zi)印度、日(ri)本、韓國、新(xin)加(jia)坡、澳大利亞(ya)、新(xin)西蘭、越南等國家的(de)(de)代(dai)表進行(xing)了廣泛交流(liu)。我們將繼續推進與亞(ya)大地區其(qi)他國家和(he)地區的(de)(de)會計交流(liu)與合作,在新(xin)一輪的(de)(de)國際準則改革中切實維護我國投(tou)資者和(he)企業(ye)的(de)(de)利益(yi)。

  五是(shi)主(zhu)(zhu)導(dao)新興(xing)經濟(ji)體更多(duo)參與新一輪國(guo)際準(zhun)則改革,為(wei)建(jian)立(li)全(quan)球統一的(de)(de)高(gao)質(zhi)量會計(ji)準(zhun)則做(zuo)出(chu)(chu)貢獻(xian)(xian)。2008年(nian)國(guo)際金融危機(ji)爆發后(hou),G20積極倡(chang)導(dao)新興(xing)經濟(ji)體提(ti)(ti)高(gao)對國(guo)際財務(wu)報告(gao)準(zhun)則制定的(de)(de)參與度,國(guo)際會計(ji)準(zhun)則理事會也在本次會議期(qi)間同意中方提(ti)(ti)出(chu)(chu)的(de)(de)籌建(jian)新興(xing)經濟(ji)體工(gong)作(zuo)組(zu)的(de)(de)要(yao)求,并(bing)決定將新興(xing)經濟(ji)體工(gong)作(zuo)組(zu)秘書處設(she)在中國(guo)。我國(guo)作(zuo)為(wei)全(quan)球重要(yao)的(de)(de)新興(xing)市場和轉(zhuan)型經濟(ji)國(guo)家,將積極響應G20倡(chang)議,擔(dan)負起主(zhu)(zhu)導(dao)新興(xing)經濟(ji)體工(gong)作(zuo)組(zu)日(ri)常(chang)運營(ying)工(gong)作(zuo)的(de)(de)重任,為(wei)建(jian)立(li)全(quan)球統一的(de)(de)高(gao)質(zhi)量會計(ji)準(zhun)則做(zuo)出(chu)(chu)貢獻(xian)(xian)。

時間:2010-11-22  責任編輯:wuchengyu

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