省審計廳廳長藍佛安所作的審計報告顯示，從省財政預算的管理到省直部門的預算執行，都存在一定問題。其中，114個省級部門預算單位的政府采購支出大大超出年初預算，列入年初政府采購預算的金額為51.1億元，而實際支出達78.9億元，實際支出為年初預算的154%；審計抽查省級198項專項資金，發現有45項未按要求制定專項資金管理辦法。

　　今年的部門預算執行審計，共審計12個省直部門，同時延伸72個下屬單位。報告顯示，12個省直部門都有下屬單位存在問題，主要表現在預、決算編制不完整，資金管理不規范，擠占、滯留專項資金，會計賬目反映不真實等方面。

　　審計發現，有9個地級以上市地稅局對部分征繳的企業所得稅、金融保險營業稅和稅收罰款等收入，未按規定的預算級次劃解，造成錯庫少繳省級收入1.06億元。17個地級以上市有429戶納稅戶漏報、少繳稅款2.45億元。其中房地產、建安等行業漏繳稅款現象較為突出，涉及稅款1.07億元。7個市、縣（區）地稅局提前征收、虛征12個納稅戶稅款1347萬元，其中3個縣（區）678萬元稅款是通過當地財政撥款繳納的。

　　省直12部門預算執行審計情況

　　1.省科技廳：2007年部分項目合同簽訂與資金撥付脫節，有199個項目資金已撥付，但未按規定簽訂合同。

　　2.省信息產業廳：下屬信息中心擠占省電子政務內網項目資金167.6萬元，用于項目外的設備購置。

　　3.省人口計生委：擠占計劃生育、生殖健康促進工程專項經費72萬元，用于下屬單位綜合樓及計生藥具倉庫工程項目支出。

　　4.省國資委：至2007年12月底，省國資委共拖欠粵能公司物業租金和管理費937.2萬元，但未將欠款在賬上反映。

　　5.省環保局：省環保局編制下屬省環境保護監測中心站和省環境輻射研究監測中心兩單位經營收支預算不準確。2007年省環境保護監測中心站實際經營收入為2054萬元、支出1842萬元；省環境輻射研究監測中心實際經營收入為1841萬元、支出1611萬元，而省環保局編制兩單位2007年經營收支預算分別為200萬元，預算計劃與實際收支相差較大。局辦公樓、下屬省環境保護監測中心站房產、設備共1.22億元，未轉入固定資產管理。

　　6.省旅游局：旅游宣傳促銷費預算編制和執行不規范，有9個項目預算安排資金355萬元沒有執行；有3個新增項目開支沒有編制預算報批。

　　7.省僑辦：擠占華僑博物館建設專款76.3萬元，用于證書制作費等支出；華僑博物館從1997年9月正式動工興建，至今未驗收投入使用。

　　8.省監獄：直屬17個單位的固定資產出租、變價收入、利息收入等共564.6萬元，未列入當年收入核算，也未按照規定及時上繳省監獄局專戶管理。

　　9.省地勘局：下屬省工勘院虛列項目成本，套取專項資金50萬元。

　　10.省社保基金管理局：至2006年底，共有3379萬元固定資產未列賬核算。

　　11.省科協：2007年省科協通過以撥代支的方式將部分專項資金劃撥到下屬單位，未真實反映結余327.5萬元。

　　12.省文聯：下屬廣東文藝職業學院2007年合作辦學費收入230.9萬元，未按"收支兩條線"規定繳入省財政專戶。

　　專項資金竟被用發獎金

　　新快報訊 廣東省審計廳對珠海、惠州、湛江、梅州、陽江、清遠和潮州等7市的審計表明，2005年至2006年，廣東部分地區的專項資金遭到擠占挪用，專項資金的使用和管理亟待規范。

　　環保 2市虛報投資1.17億

　　2005至2006年，7個市使用省級環保資金項目共185個，省級計劃補助資金3.45億元，資金到位2.84億元。


　　審計發現，185個項目中，部分項目建設進展緩慢。有11個項目未開工，4個項目因故停工，25個項目逾期未竣工；有3個縣3個項目單位挪用省補助資金783.4萬元；有2個市4個項目虛報投資規模1.17億元。

　　科技 7市改變用途450萬

　　2005至2006年，省政府安排7個市科技專項資金1.88億元。

　　審計發現，有1個市2個項目以偽造自身能力和條件，編造虛假會計資料等手段，獲取財政資金50萬元；有7個市36個項目改變資金用途450.4萬元，用于日常經費開支和科研項目合同以外的土地購置和基建開支等。

　　林業 7縣滯留專項資金866萬

　　2005至2006年，省財政安排的7個市林業專項資金共3.88億元。

　　審計發現，有6個縣（市、區）6個鎮（部門）挪用林業資金232.7萬元，用于發放獎金、值班補助等支出；有7個縣（市、區）的財政和林業部門滯留林業專項資金866.7萬元。

　　計生 虛報獎勵對象1042人

　　2005至2006年，省財政安排給7個市的計劃生育專項資金1.47億元。

　　審計發現，有1個市的計生服務中心和6個縣（市、區）的計生主管部門挪用248.9萬元，用于行政經費等開支；有1個市和2個縣（市）多報農村計劃生育家庭獎勵金對象1042人，多領獎勵金52.1萬元；有2個縣（市）的滯留資金225萬元，其中有100萬元滯留時間長達一年半。

　　疾控 34改造項目只完成25

　　2004年，省財政補助梅州、惠州、陽江、湛江、清遠、潮州等6個市疾病預防控制中心改造建設資金1.87億元，計劃改造建設34個市、縣兩級疾控中心。

　　審計發現，計劃在2005年底前完成的34個項目，至審計時，只完成25個，仍有6個項目在建，3個項目待建；已完成基建改造的25個項目，有15個在用實驗室面積少于國家規定。

　　社保 2市欠繳調劑金1.79億

　　2007年度省級各項社會保險基金收入110.93億元，支出68.34億元，結余42.58億元，累計結余223.54億元。

　　審計發現，有2個市欠繳2007年省級社會保險調劑金1.79億元；部分參保單位申報情況與實際情況不符，抽查發現有742個單位少申報參保人數11805人。


（新快報　　　吳璇　盧冰其　任宣 　　 2008-7-30）

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